适逢新中国与阿拉伯国家开启外交关系50周年之际，中国—阿拉伯国家合作论坛第二届部长级会议于今日在北京召开。本期《国际周刊》请阿盟秘书长、本报记者和有关专家对中阿交流与合作进行了探讨

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　为阿中友好合作注入新活力——驻埃及记者 黄培昭访阿
　　　　　拉伯联盟秘书长欧穆尔•穆萨

　　中国—阿拉伯国家合作论坛第二届部长级会议定于５月３１日至６月１日在北京举行。此次会议的举行，适逢中阿外交关系开启５０周年，是中阿交往中的大事，必将对深化中阿友好合作关系、推动论坛建设等产生积极作用。会议召开前夕，记者在位于埃及首都开罗市中心的阿拉伯国家联盟总部，采访了阿盟秘书长欧穆尔•穆萨。

　　穆萨首先对这次会议的重要性予以充分肯定，表示他和所有２２个阿拉伯国家的外长、部长或代表都将出席会议。穆萨说，阿拉伯世界和中国之间的交往和友谊源远流长，绵延至今，阿拉伯国家对中国怀有特殊的感情，高度评价和赞赏中国作为受尊敬的大国在世界事务中所发挥的重要影响和积极作用。阿中论坛的成立，是双方关系发展的必然结果。论坛成立以来，阿中各方面友好合作关系有了全面深入发展，双方在政治、经济、文化、教育、科技、旅游、卫生等诸多领域所取得的合作成就，证明论坛的成立是很有必要的。

　　２００４年１月，胡锦涛主席访问阿盟总部时，中阿双方宣布成立中阿合作论坛。对此，穆萨认为这是明智的决定。２００４年９月，论坛第一届部长级会议在开罗举行，双方签署了《中国—阿拉伯国家合作论坛宣言》和《中国—阿拉伯国家合作论坛行动计划》，标志着论坛正式启动。穆萨认为，中阿合作论坛是加强中国与阿拉伯国家集体对话与合作的新机制，有利于丰富中阿关系的内涵，全面提升合作水平。穆萨说，论坛不局限于阿中双方政治关系方面，而是涵盖各个方面，双方都在采取积极措施，大力推动阿中在经贸、投资、能源、教育、文化、新闻、人力资源、科技、医疗卫生、环境等领域的交流与合作，促进阿中关系的共同发展。

　　据介绍，两年多来，在双方的共同努力下，论坛已成为加强中阿集体对话与交流合作的重要平台，论坛各项工作稳步开展：在政治领域，除部长级会议外，双方建立了高官定期磋商机制，通过互访，就双边关系及共同关心的地区和国际问题交换看法；在经贸方面，２００５年４月，论坛在北京举办了首届企业家大会，９月在厦门举办了中阿投资研讨会；在教育文化方面，双方互派留学生，并开展学术交流，２００５年１２月，还在论坛框架下举办了“中阿关系暨中阿文明对话研讨会”等。

　　对于此次会议，穆萨充满信心，认为它必将会推动阿中关系的深入发展，为拓展阿中友好合作注入新的活力。本次会议的主题是“建立中阿新型伙伴关系”，这一关系的基础就是政治上相互信任、经贸上互利共赢、文化上互相借鉴、国际事务中相互合作。双方官员将在会议期间回顾成就，总结经验，展望未来，确定下一阶段论坛建设的具体目标和任务，比如签署公报和制定论坛２００６至２００８年行动计划等。关于“中阿新型伙伴关系”的内涵，穆萨认为，一是应该赋予更多经贸合作的内容，二是深化文化交流与合作，三是这种关系应该是全方位、多层次的。

　　穆萨解释说，现在是经济全球化和市场化的时代，人与人之间、国家与国家之间相互的依存度越来越大，经济因素更是日益凸显，变得越来越重要。中国是世界上人口最多的国家，也是经济最活跃、增长最快的国家之一，有着不可限量的美好未来。中国在经济上的成功经验值得阿拉伯国家学习和借鉴，阿方将在会议期间认真听取中方的经验介绍，并从中受益。现在，越来越多的阿拉伯商人对中国感兴趣，阿中在经贸领域的关系日新月异，去年双方贸易额达到５１３亿美元，是１０年前的１０倍。但穆萨仍然认为，阿中经贸合作还有巨大的潜力，通过新一轮的论坛对话，一定会推进双方经济、贸易、投资等领域的关系进一步发展。

　　穆萨说，中华民族和阿拉伯民族都有着悠久的历史和灿烂的文明，双方都为人类社会的进步与发展做出了重要贡献。今天，加强这两个古老而独特文明之间的沟通、了解、交流与合作，无疑有着深刻的现实意义，它有助于促进两个民族的共同发展，对深化和完善阿中论坛建设，必将发挥重要的积极作用。

　　中国同阿盟于１９５６年建立联系，１９６４年１月，时任中国国家主席刘少奇、总理周恩来曾致电祝贺阿盟第一次首脑会议召开。此后，双方关系的发展经受住了时代风云的考验，在涉及中国主权和领土完整等问题上，阿盟一直对中国持坚定支持的立场。对此，穆萨强调，阿拉伯国家认为，世界上只有一个中国，中国的首都在北京。阿盟会一如既往地恪守原则立场，发展与中国的关系。穆萨对中国在中东事务中所持的原则立场表示肯定和赞赏。

　　半个世纪来，中阿友好合作蓬勃发展，尤其是近年来，双方在各领域的互利合作不断深化，硕果累累。不久前，中国国家主席胡锦涛还访问了沙特阿拉伯和摩洛哥，沙特阿拉伯、也门等国领导人也访问了中国。对于这些高层互访，穆萨感到欣慰和高兴，他说这展示了以中国为代表的东方的魅力。

促进双赢 互利互惠——王南

　　中国与阿拉伯世界，中华民族与阿拉伯民族，都有悠久的历史和独特的文明，双方之间的友好交往源远流长。早在两千年前，丝绸之路就将中华民族与阿拉伯民族联结在一起。中国元朝的大旅行家汪大渊曾经访问过位于北非的阿拉伯国家摩洛哥。元朝末年，阿拉伯游行家伊本•白图泰也访问过中国，并在他的游记中留下了不少有关中国的重要记载。明朝时期，中国伟大的航海家郑和曾率船队访问阿拉伯半岛。在世界近现代史上，中国和阿拉伯国家都曾饱受西方殖民列强的侵略和掠夺。在争取民族独立和解放的斗争中，中阿相互支持，相互帮助，彼此结下了深厚的友谊。

　　新中国成立之后，特别是中阿开启外交关系以来，双方之间的友好合作关系不断向广度和深度发展。中国一贯支持阿拉伯人民的正义事业，支持阿拉伯国家和民族维护自己的合法权益。中国赞赏阿拉伯国家坚持一个中国的立场。中国政府和人民不会忘记，在第二十六届联大上，正是由于包括阿拉伯国家在内的23国的提议，并得到广大发展中国家的坚定支持，中国在联合国的合法席位才得以恢复。

　　为了丰富双方关系内涵、拓展合作领域、提升合作层次，并使中阿友好深入人心和世代传承，2004年1月中国国家主席胡锦涛访问阿盟总部时，中阿双方宣布成立中阿合作论坛，同年9月14日论坛正式启动，这标志着中阿友好合作关系进入了一个新的发展时期。

　　两年多来，论坛各项工作稳步开展，初步形成了以政治、经贸和文化为主的基本框架。论坛已成为加强中阿集体对话与合作的重要平台。中阿高层往来频繁，政治互信不断加深。今年，中国国家主席胡锦涛访问了沙特阿拉伯和摩洛哥，沙特阿拉伯、也门等国领导人访问了中国。中阿之间相继举办了高官会、企业家大会、文明对话会、环境问题研讨会等一系列活动，收到了良好效果和反响，有力地推动了双方合作向高水平、宽领域、深层次不断发展，促进了中阿双赢和共同发展。

　　可以认为并相信，中阿友好合作基础牢固，潜力巨大，前景广阔，继续加强在各领域的合作符合双方的共同愿望和长远利益。中阿在双边事务和国际事务中保持和加强密切的磋商与协调，不仅有利于中阿之间的互利互惠，也有助于建立公正、合理的国际政治、经济新秩序。

　　2000年起，阿盟外长理事会多次通过关于发展同中国关系的决议。

　　2000年3月，阿盟外长理事会通过决议，提出成立“阿—中合作论坛”的建议，对此中方给予高度重视。

　　2001年12月，唐家璇外长访问阿盟总部，穆萨秘书长向他递交了《阿拉伯—中国合作论坛宣言》(草案)。

　　2003年8月，中方在阿方草案基础上，将拟订的《中国—阿拉伯国家合作论坛宣言》和《中国—阿拉伯国家合作论坛行动计划》两个文件草案递交阿盟秘书处。

　　2004年1月30日，胡锦涛主席访问开罗阿盟总部期间，提出建立中阿新型伙伴关系四项原则，即以相互尊重为基础，增进政治关系；以共同发展为目标，密切经贸往来；以相互借鉴为内容，扩大文化交流；以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，加强在国际事务中的合作。

　　同日，中国与阿拉伯国家联盟共同成立了“中国—阿拉伯国家合作论坛”。

　　2004年9月14日，中国—阿拉伯国家合作论坛首届部长级会议在阿盟总部开罗举行，双方签署了《中国—阿拉伯国家合作论坛宣言》和《中国—阿拉伯国家合作论坛行动计划》两个文件，这不仅标志着中阿合作论坛的正式启动，也表明中阿两个老朋友在新世纪的合作迎来了新起点。会前，吕国增部长助理与阿盟负责政治事务的副秘书长萨拉赫及阿盟成员国代表于１３日举行了高官会。

　　2004年，中阿经贸合作取得很大发展。中阿贸易总额达３６７亿美元，同比增长４４．３％。其中，中国出口１７６亿美元，进口１９１亿美元，同比分别增长３５％和５４．２％。截至２００４年底，中国对阿累计直接投资额约２．３１亿美元，阿拉伯国家累计在华投资额７．１８亿美元。２００５年，中国和２２个阿拉伯国家贸易额达５１３亿美元。

　　2005年4月12日，首届“中—阿合作论坛企业家大会”在北京开幕。本次企业家大会是“中—阿合作论坛”机制启动一年多来所取得的新成果，也是中阿企业界第一次大规模、高规格、全方位的对话，推动和进一步扩大中阿经贸合作关系的发展是“中—阿合作论坛”的重要内容之一。会议期间，中阿企业间签署了海湾—中国基金配售项目、苏丹喀土穆北电站项目等多项合作协议，涉及金额超过４亿美元。

　　2004年，“埃及文化周”和“叙利亚文化周”在华成功举办，为中国人民了解阿拉伯艺术和文明起到了媒介作用。
　　2005年9月，在北京厦门举办了中阿投资研讨会。
　　2005年6月14日至15日，中阿合作论坛第二次高官会在北京举行。会议就中阿关系和中阿合作论坛建设交换了意见，并达成广泛共识。
　　2005年12月，在论坛框架下举办了“中阿关系暨中阿文明对话研讨会”，双方著名学者与会并交流了看法。
　　2006年2月，中阿在阿联酋迪拜举行了环境合作会议。会议通过了《会议纪要》，明确了中阿环境合作的重要性。会议提出并决定在今年６月北京召开的第二届中阿合作论坛部长级别会议上共同签署《中国—阿拉伯国家环境合作联合公报》。

　　2006年5月31日至6月1日，中阿合作论坛第二届部长级会议在京举行。这是论坛首次在华举办部长级会议。本次会议以“建立中阿新型伙伴关系”为主题，总结中阿关系的历史经验，讨论中阿关系的发展方向，并确定下一阶段论坛建设的具体目标和任务。会议还重点探讨建立中阿新型伙伴关系的内涵，审议今后两年论坛的重点合作领域和合作项目。（升 平）

中—阿合作论坛大事记
中阿友谊历久弥坚——驻叙利亚记者 吴文斌
友好交往自古至今

　　　　　　　　
 
　　　　　　　　　　　　埃及开罗大学中文系的学生 黄培昭摄

　　中华民族与阿拉伯民族都为人类历史的发展和进步做出了伟大的贡献。中阿两大文明之间的交融和互动构建了伟大的丝绸之路，为人类留下了珍贵的文化遗产。中国的四大发明及中国丝绸和瓷器通过古丝绸之路进入阿拉伯国家，尔后转往欧洲。同时，阿拉伯民族光辉灿烂的医学、天文学、几何学乃至公元７世纪诞生的伊斯兰教也通过古丝绸之路传入中国，并融入中华文明。长期的友好交往使得中国与阿拉伯两大古老灿烂的文明交相辉映，相得益彰，也为中阿关系的发展奠定了坚实的基础。

　　在近代史上，中阿两大民族都有着同样的命运和遭遇。中国和阿拉伯国家在反对帝国主义、殖民主义，争取民族独立和解放的共同斗争中，相互支持，相互配合，双方关系和友谊不断发展。

　　１９５６年，埃及、叙利亚和也门成为第一批与新中国建交的阿拉伯国家。１９６３年１２月，周总理在开罗发表了发展中阿关系的五项基本原则：１．中国支持阿拉伯国家为民族独立而进行的反抗帝国主义和新、老殖民者的斗争。２．中国支持阿拉伯国家奉行的中立、不结盟政策。３．中国支持阿拉伯国家为实现统一而选择的道路。４．中国支持阿拉伯国家在解决其内部争端时达成的，以和平、不干涉内政的方式进行解决的办法。５．中国尊重所有阿拉伯国家的独立和主权，不干涉其内政。

　　１９７１年，以阿尔及利亚为代表的２３个国家联合提案，要求恢复中国在联大的合法席位，其中就有８个阿拉伯国家是提案国，在随后的投票中，几乎所有阿拉伯国家都投了赞成票。

　　友好关系不断深化

　　半个世纪过去了，尽管国际形势风云变幻，中东地区战乱不断，但中阿之间的友谊和友好合作关系不仅没有受到影响，反而历久弥坚，不断巩固和发展。中国坚定地支持阿拉伯国家的正义事业。阿拉伯国家坚持一个中国的立场。

　　进入２１世纪，中阿双方为更好地应对新形势和新挑战，１９９９年１月，中阿双方签署了阿中协商机制谅解备忘录，其目的是：研究和加强中国与阿盟成员国在各个领域合作的新途径和方法；就双方共同关心的地区和国际事务等问题交换意见和看法；加强在国际会议和国际其他领域的协商和协调；拓展并加强双方共同利益的范围。此后，中国与大多数阿拉伯国家建立了外交磋商机制。

　　２００４年９月１４日，中国—阿拉伯国家合作论坛（简称“中阿合作论坛”）正式启动，论坛首届部长级会议在埃及首都开罗召开。中国外交部长李肇星出席会议。会议发表了《中阿合作论坛宣言》和《中阿合作论坛行动计划》。其宗旨是：一、加强中阿集体对话。建议２００６年在北京举行中阿合作论坛第二届部长级会议。二、提高经贸合作水平。逐步开展投资、贸易、工程承包和劳务、能源、交通、通讯、农业、环保、信息等领域的对话与合作。三、扩大文化交流。鼓励文化、新闻团体互访，支持多种形式的学术交流。四、开展人力资源培训。

　　中阿论坛成立两年多来，中阿双方在论坛框架内举行了形式多样的对话与合作，除了首届部长级会议外，论坛还举行了高官会议、中阿文明对话研讨会、环境合作会议、商务合作研讨会、专题国际研讨会、阿拉伯—中国对话研讨会等等。事实表明，论坛有力地促进了中阿之间的合作。

　　双边合作硕果累累

　　经过５０年的共同努力，中国和阿拉伯国家的经贸合作已经进入全方位、多领域的全面合作阶段。除双边贸易外，工程承包、劳务合作、双向投资、人员培训等领域的合作都取得了积极进展。

　　随着中阿双边政治、经济合作的迅猛发展，文化、教育、体育和卫生等各个领域的交流与合作也日益频繁。到目前为止，中国已同所有的阿拉伯国家签订了《文化合作协定》，并在这些协定的框架内，签署了一系列的文化合作执行计划。阿拉伯国家的首个中国文化中心已于２００４年在开罗落成。

　　近年来，“中文热”在阿拉伯国家持续升温，各大院校竞相开办或计划开办中文系、中文专业或开办中文教学中心。中方为此提供了大力支持，以满足日益密切的中阿交往对中文人才的需求。

　　如今，中国和阿拉伯国家已成为相互信赖的好朋友、真诚合作的好伙伴。中国人民和阿拉伯人民的友好合作，不仅促进了双方的共同发展，也为人类社会进步作出了重要贡献。

中阿合作前景广阔——北京大学国际关系学院亚非研究所教授 安维华

　　１９５６年中国与埃及建交成为新中国与阿拉伯国家关系发展的历史性开端。２００６年１月和５月同中国建交较晚的沙特阿拉伯与中国实现了双方领导人的互访，可以说是中国与阿拉伯国家关系发展的新的重要标志。

　　正如中国与阿盟２００４年１月３０日在开罗发表的关于成立“中国—阿拉伯国家合作论坛”的公报所指出的那样，半个世纪以来中阿合作取得了丰硕成果。中阿友好合作基础牢固，潜力巨大，前景广阔，加强在各领域的合作符合双方的共同愿望和长远利益。

　　目前，中阿的合作已经制度化与机制化。其中较为突出的是“中国—阿拉伯国家合作论坛”的建立。１９９９年３月，阿盟第１１１届理事会通过呼吁阿盟成员国发展与中国官方和民间关系的决议。同年９月，阿盟秘书长马吉德首次提出建立中阿论坛的设想。２００４年１月３０日 “中阿合作论坛”正式成立。它是加强中国与阿拉伯国家集体对话与合作的新机制，它的成立有利于丰富中阿关系的内涵，全面提升合作水平。在这一机制下双方均采取积极措施，大力推动中阿在经贸、投资、能源、教育、文化、新闻、人力资源、科技、医疗卫生、环境等领域的交流与合作，促进中国和阿拉伯国家共同发展。

　　在政治领域，中阿的合作不断加强。中国不仅同阿拉伯各国建立了政治磋商制度，而且在１９９９年１月中国与阿拉伯国家联盟秘书处也签署了关于建立政治磋商机制的谅解备忘录，中阿双方在国际事务中保持和加强密切的磋商与协调。中阿在重大的国际问题上具有共同或相似的立场，均致力于和平、稳定与发展。双方在地区和相互关切的问题上也存在许多共识：支持根据联合国决议推动公正的中东和平进程的国际努力，强调加强联合国在这方面的作用。支持“土地换和平”原则和阿拉伯国家贝鲁特首脑会议通过的“阿拉伯和平倡议”，以保障恢复阿拉伯合法权利，特别是阿拉伯巴勒斯坦人民的权利，从而保证建立其独立国家，实现中东持久和平。支持建立中东无核区，强调所有国家都应遵守有关禁止核武器和大规模杀伤性武器的国际条约。阿方支持一个中国的政策。

　　中阿经贸关系发展迅速。中国与阿拉伯国家普遍签署了双边政府经济、贸易和技术合作协定，并成立了经贸混委会机制，定期或不定期地召开混委会。如果同１０年前比 中阿之间的贸易额已由１９９５年的５２．８亿美元增长到２００５年的５１２．７亿美元，后者是前者的９．７倍：如果同１９９１年的２４．２亿美元贸易总额相比１５年间增加了２１倍。２００５年中国从阿拉伯国家进口总额约为２７６．４亿美元。中国从阿拉伯国家进口的增长同石油及化工产品进口的增长有很大关系，其中包括原油、化工原料（聚乙烯）、化肥、成品油等。２００５年中国共进口石油１．２７亿吨其中从沙特阿拉伯、阿曼、也门、苏丹、阿联酋等１２个阿拉伯国家进口石油５５４９．５万吨占中国石油进口总额的４３．７％。中国向阿拉伯国家出口的商品主要有机电产品、服装、纺织品、鞋、轮胎、旅行用品及箱包等，２００５年中国对阿拉伯国家出口总额约为２３６．２亿美元。

　　中阿贸易虽有很大发展，但仍有继续扩大的广阔空间。２００５年中国从阿拉伯国家的进口仅占中国进口总额的４．２％，中国对阿拉伯国家的出口仅占中国出口总额的３．１％。中国与阿拉伯各国的贸易也很不平衡，对中国出口较多的阿拉伯国家有沙特阿拉伯、阿曼、也门、苏丹、阿联酋等石油输出国；从中国进口较多的阿拉伯国家有阿联酋、沙特阿拉伯、埃及、阿尔及利亚、苏丹、摩洛哥等，也多为石油输出国。随着中阿合作的不断深入，双方的贸易会向贸易商品多样化和贸易伙伴的多向化发展。

　　中国在阿拉伯国家的承包工程业务遍及住房、通讯、交通、石油、化工、渔业和医疗卫生等领域，在阿拉伯国家劳务涉及建筑、制衣、商场零售、医疗卫生等行业的普通劳务，以及石油钻井等技术服务。双方鼓励相互投资，阿方在中国的投资、中国在阿拉伯国家资源开发和生产加工等领域的投资都在不断扩大。双方在旅游业方面不断开拓，埃及、约旦、突尼斯已正式成为中国公民旅游目的地国。
根据２００４年９月２２日双方公布的“中国—阿拉伯国家合作论坛”行动计划，双方在科学技术、农业与环保、文化交流、人力资源与教育、新闻、医疗卫生、体育和扶贫等领域的合作已经得到逐步开展，其良好势头也必将在未来得以不断延续
 
　　　　　　　　　　

　　　　　　　　叙利亚马鲁克贸易公司汽车展销厅展示的中国汽车。吴文斌摄