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十九次利雅得阿拉伯首脑会议闭幕公告
No: 2007\PRS\ 1494

  在沙特首都利雅得召开的第十九次阿拉伯首脑会议强调对巴勒斯坦民族权利机构和巴勒斯坦民族联合政府的支持,拒绝针对巴勒斯坦人民的任何形式的包围。

  首脑会议的闭幕公告强调对麦加协议的全力支持及所有阿拉伯国家对马哈茂德.阿巴斯主席和巴民族联合政府的支持,使其能够在满足巴勒斯坦人民的诉求,实现其民族利益和目标方面发挥作用。

  会议对巴联合政府的成立表示欢迎,认为这是通向恢复和平进程,最终实现巴勒斯坦独立和建立巴勒斯坦国的目标的一个重要的政治步骤。

  会议谴责以色列所采取的政治、军事包围及其他各种暴行,这一切已经给生命和财产造成了巨大损失。会议指出,以色列占领当局应负责赔偿巴勒斯坦人民所遭受的一切损失,应对以方施加压力,迫使其发放归巴民族权利机构所有的税收。

  会议呼吁世界各国、国际组织立即行动起来,以解除对巴勒斯坦人民的包围,承认并全力支持巴民族联合政府,毫无歧视地与它交往;呼吁阿拉伯联盟成员国就此问题与国际有关方面进行必要的沟通。

  会议呼吁国际社会恢复对巴民族权利机构和巴勒斯坦人民的支持,尊重巴人民的民主选择,并重申国际有关方面有责任支持巴勒斯坦人民和巴国民经济的发展,以满足其对发展和救济的诉求,使巴民族权利机构能够应对其所面临的经济和社会挑战。

  会议重申阿拉伯国家坚持公正、全面的和平是一种战略选择,和平进程是一个不可分割的整体,除非以色列从被占领的巴勒斯坦和其他阿拉伯领土上全部撤出,其中包括被占领的叙利亚戈兰高地并恢复到1967年6月4日的边界线以及被占领的黎巴嫩南部地区,才能实现本地区的公正、全面的和平。

  会议重申必须根据联合国1948年第194号决议,就巴勒斯坦难民问题达成公正、为各方所接受的解决方案,拒绝任何形式的就地安置政策,重申支持建立以圣城耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国。

  就阿拉伯和国际社会对重启和平进程所作的努力,利雅得首脑会议闭幕公告重申全体阿拉伯国家将一丝不苟地坚持2002年贝鲁特首脑会议上所通过的阿拉伯和平倡议,该倡议所依据的是旨在于结束阿以冲突,建立全面、公正和平的联合国有关决议和准则,目的是保障使本地区所有国家安全,使巴勒斯坦人民得以建立以圣城耶路撒冷为首都的独立国家。

  公告再次呼吁以色列政府和人民接受阿拉伯和平倡议,抓紧时机恢复与所有各方的直接、严肃的谈判。

  会议宣布委托负责落实阿拉伯和平倡议的阿拉伯部长级委员会继续做出努力并成立工作组,分别负责与联合国秘书长、安理会成员国、中东问题四方委员会及其他有关各方取得必要联系,以重新启动和平进程,动员一切力量支持阿拉伯和平倡议,在联合国所通过的相关决议的基础上,在以土地换和平和不得以武力侵占他国领土的原则基础上,展开严肃的谈判。

  会议还宣布委托阿盟部长委员会负责对当前和平努力的态势、效率进行评估,并在此基础上对下一步的行动方案做出决定。

  利雅得首脑会议提醒人们注意以色列继续无视阿拉伯国家和国际社会所作出的和平努力,挑战联合国决议,采取单边行动的危险性。

  会议谴责以色列在阿克萨清真寺地下及其周边挖掘地道,至使该寺面临塌陷威胁的行为,呼吁有关国际组织和机构,特别是联合国科教文组织承担起捍卫伊斯兰和基督教圣殿的责任。

  会议重申耶路撒冷的阿拉伯属性,拒绝以色列所采取的一切旨在于使该城犹太化进而加以并吞的非法行径,同时重申在被占领的巴勒斯坦领土上建立以色列定居点的非法性,认为这是对国际法、联合国决议和日内瓦第四公约的践踏,并且重申必须对以色列政府的单边行动和在被占领土上造成既成事实的行为加以抵制。

  会议要求对以色列施加压力,迫使其释放数以万计的、至今仍关押在以色列监狱里的所有巴勒斯坦被俘、被关押人员,其中包括巴立法委员会主席、部分委员及内阁部长。要求以色列执行联合国准则,特别是国际法、国际人道主义法和于1949年通过的日内瓦第四公约,不得对此问题采取默然视之的态度。

  会议委托联合国秘书长做出积极努力并采取一切必要的措施,以期立即、无条件地释放被关押在以色列监狱里的巴勒斯坦妇女和儿童并对他们提供国际保护,以落实于2000年10月通过的联合国第1325号决议和联合国其他有关决议,特别是于2004年3月召开第48届联合国大会时妇女地位委员会所做出的第3/48号决议。

  会议要求联合国安理会担当起对巴勒斯坦人民应负的责任,派遣国际观察员以保护巴勒斯坦人民免受杀戮和持续不断的侵犯;对以色列施加压力,迫使其立即、彻底地终止持续不断的侵犯和军事行动,停止对有关国际法的践踏,以色列占领当局必须遵守于1949年通过的日内瓦第四公约,必须遵守国际法庭就建立种族隔离墙问题所做出的咨询性意见。

  关于生活在伊拉克的巴勒斯坦难民问题,首脑会议委托阿拉伯国家联盟总秘书处协助伊拉克政府和巴民族权利机构制定出紧急解决方案,对这些难民提供保护和有尊严的生活途径。

  首脑会议宣言重申对现存的巴民族权利机构各部门的支持,以强化它的职能,为在当前乃至将来即巴勒斯坦实现独立,并且在于1967年被占领的巴勒斯坦领土上建立起以圣城耶路撒冷为首都的、主权完整的巴勒斯坦国之后,承担起管理社会生活的职责。

  首脑会议号召阿盟总秘书处、经社理事会和阿拉伯专门组织与巴民族权利机构相互合作,展开全面调查,以期制定出一个相应的纲领,借此完善和加强该机构的组织、行政框架和各部门的管理能力和技术能力,以与建立巴勒斯坦国的重要议题相匹配的方式,驾驭巴勒斯坦社会的日常事务,提高公益服务水平和经济部门的生产能力,其方式是通过阿拉伯-巴勒斯坦之间的合作计划和项目,其中还有国际合作机构、培训机构和资助阿拉伯国家发展基金会的参与。此外,还应在涉及巴勒斯坦民众生活的至关重要的、具有直接影响的领域里满足巴勒斯坦的诉求。关于支持巴民族权利机构的财政预算的问题,首脑会议重申阿盟各成员国履行承诺,支持该预算的重要意义,其依据是分别于2002年,2003年,2004年,2005年和2006年召开的贝鲁特,沙姆沙耶赫,突尼斯,阿尔及尔和喀土穆首脑会议的决议。

  根据2000年在开罗召开的阿拉伯紧急首脑会议和贝鲁特首脑会议之决议,利雅得首脑会议对业已为阿克萨基金会和耶路撒冷起义基金会提供全部或部分财政支持的阿拉伯国家表示感谢。并且呼吁那些尚未履行承诺的国家抓紧落实承诺,并呼吁对巴勒斯坦人民的斗争提供额外的支援。

  首脑会议还向那些业已履行承诺,对巴勒斯坦民族权利机构财政预算提供支持的阿拉伯国家表示感谢,并呼吁其他阿拉伯国家尽快交付迟付款额,重申落实阿拉伯首脑会议关于继续对巴勒斯坦民族权利机构财政预算提供支持的重要意义,并且委托阿盟总司秘书处继续公布告示,说明付款情况并通告阿盟成员国。

  首脑会议呼吁阿拉伯国家根据前几届阿拉伯首脑会议的决定,自2007年4月1日起,在一年之内继续对巴勒斯坦民族权利机构提供财政支持。

  会议对那些在以往对巴勒斯坦民族权利机构所提供的财政支持业已构成极端重要援助的友好国家表示感谢和钦佩,并且重申继续提供和增加这类支持的重要性。

  利雅得首脑会议的闭幕公告还提及到以色列将耶路撒冷列入联合国科教文组织世界遗产名录的预备名录问题,重申对以色列所采取的违背国际法准则和国际人道主义法准则行为的谴责。

  会议重申阿拉伯国家,特别是世界遗产委员会成员国应与该委员会成员国取得联系,敦促它们不得将以色列预备名录中的耶路撒冷列入世界遗产名录,因为此举有违国际法和联合国决议。

  会议决定成立包括世界遗产委员会成员国突尼斯、科威特、摩洛哥及阿拉伯联盟总秘书处、阿拉伯教育文化科学组织在内的工作组,在世界遗产委员会于2007年6月23日在新西兰召开会议之前,负责跟踪事态的发展。


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