阿拉伯国家联盟理事会部长级非常会议决议
贝鲁特2006、8、7
黎巴嫩局势
一
2006年8月7日，阿拉伯国家联盟在贝鲁特召开部长级非常会议，研究由于以色列对黎巴嫩的持续侵略造成的严重形势及对黎巴嫩未来稳定和地区和平安全造成的严重后果。
- 因此，理事会重申其2006年7月15日的第6657号决议及2006年8月2日就此颁布的声明。
- 以色列在该地区的政策并依靠武力，国际社会使用双重标准，为以色列持续占领 巴勒斯坦和阿拉伯领土提供 保护和支持，其中包括对黎巴嫩萨巴阿农场的占领，这是目前黎巴嫩爆发危机的根源。理事会认为，上述种种及其造成的后果阻碍了黎巴嫩政府在其完整领土上行使主权，阻碍了重新实行1949年黎以签署的停火协议。
- 理事会拒绝所有旨在以牺牲黎巴嫩人民的民族利益及其安全与稳定为代价，将黎巴嫩变成为实现地区或国际目的的开放地带的方案。
- 理事会强烈指责面对以色列毫无借口公然侵略黎巴嫩，安理会行动迟缓，未及时承担其责任。
- 理事会完全支持黎巴嫩政府和人民面对以色列侵略的坚定立场，对黎巴嫩面对以色列实施的摧毁黎基础设施和人道主义设施的政策坚持反抗侵略的立场表示敬意。
- 在听取黎巴嫩总理福阿德•西尼乌拉的报告后，
- 在阅读了阿盟秘书处的照会后
决定
1- 重申阿拉伯集体对以色列持续血腥侵略黎巴嫩的强烈谴责，对安理会行动迟缓，未能及时承担其维护国际和平与安全带责任表示强烈不满，呼吁安理会迅速行动，采取决议要求以色列立刻全面无条件停火，停止侵略，解除封锁，不容迟缓地从黎巴嫩领土撤军。
2- 警告继续和扩大该侵略、旨在谋求黎巴嫩国家主权是危险的，认为以色列使用军事力量是应受谴责的卑劣行为，将会造成严重后果，使地区局势陷入泥沼，直接威胁黎巴嫩的稳定未来，给阿拉伯国家和地区的安全带来严重后果。
3- 坚定不移地支持黎巴嫩政府和人民的反抗，拒绝以色列的侵略，认为黎巴嫩人民坚持团结，紧密围绕在其政府周围，这是黎巴嫩未来和平安全稳定的最好保障，重申绝对支持帮助黎政府实施其计划，依据塔伊夫协议和黎政府就此的决定，使其全面控制其领土。
4- 强调阿拉伯国家有义务为黎巴嫩政府提供全面对政治支持及其提出的“七点计划”草案，其内容要求：“全面停火并就以下问题宣布达成一致：
1） 通过国际红十字会，保证释放黎以战俘和被关押者。
2） 以色列军队撤军至蓝线后， 侨民返回家园。
3） 安理会保障萨阿巴农场和卡法尔舒巴高地由联合国兼管，直至划定国界，黎巴嫩在该领土行使主权。在联合国管辖期间，该地区对所有黎巴嫩所有者开放。 同时要求以色列向联合国交出黎巴嫩南部地区剩余地雷分布地图。
4） 黎巴嫩政府通过派驻合法武装在其所有领土行使主权，使黎巴嫩的武装与政权--如塔伊夫民族和解协议中之规定，仅限于黎国家。
5） 加强在黎巴嫩南部的联合国部队，增加兵力与装备，依据必要情况扩大国际部队调任务、工作范围，以便开展紧急人道主义工作和救援，保障黎南部的稳定与安全，使侨民能够返回家园。
6） 联合国与有关各方合作，采取必要措施恢复1949年黎以签署的停火协议，保障遵守协议内容，并研究对协议条款的修订或必要的改进。
7） 国际社会应在各方面支持黎巴嫩，帮助其应对由人道主义、社会、经济悲剧引发的重大负担，为其提供援助，帮助其基础设施和民族经济重建。
5- 绝对支持黎巴嫩政府在安理会的立场， 遵循黎政府在安理会就决议草案提出的修改建议，呼吁动员阿拉伯力量支持黎巴嫩，以保障维护黎巴嫩的独立和完整主权，保障其在所有领土内部署正规军队的权利和义务，从而避免黎巴嫩和该地区争端不断、持续恶化的危险。
6- 提醒安理会注意，一旦不顾黎巴嫩的利益、统一和稳定及其在七点计划草案中的提议，采取不可执行的决议，将导致地区局势复杂化，乃至给整个阿拉伯国家带来严重后果。
7- 向黎巴嫩坚定不移反抗侵略致敬，向黎巴嫩在反侵略中牺牲的烈士致敬，以色列在黎巴嫩特别是在高纳和其它目标打击地区制造的屠杀和惨案，犯下了战争罪，必须立即由联合国展开国际调查，以色列必须在国际相关机构前承担其责任，召开人权委员会特别会议，由1949年日内瓦协议签署国出席，讨论以色列的罪行。
8- 要求以色列承担侵略的全部责任，及其有意打击平民和基础设施所造成的后果，这是对国际法，特别是国际人权法和1949年日内瓦协议的公然严重破坏。要求以色列补偿侵略对黎巴嫩国家和公民遭受的人身、财产、物质、精神损失及给黎经济基础设施造成的严重损失。
9- 对给予黎巴嫩财物和人道主义援助的国家和阿拉伯国际组织表示赞赏，要求它们给予更多的援助，及时保障通往黎巴嫩及黎国内的安全通道，以便救援物资送抵需求者的居所，谴责、反对以色列摧毁人道主义救援通道，拒绝以色列清空居民彻底摧毁居民区的企图。
10- 接受召开向黎巴嫩提供援助的国家与组织会议的建议，讨论帮助黎巴嫩克服以色列侵略造成的灾难影响，重建黎巴嫩，帮助黎恢复经济。
11- 责成阿盟秘书长与安理会卡塔尔代表团及阿拉伯使团进行必要等联系与磋商，跟踪该决议的执行情况，本次理事会保持开放，以跟踪最新进展。
（决议6660/a-非常会议-2006-8-7）
二
- 2006年 8月7日阿盟理事会在贝鲁特召开部长级非常会议，讨论由于以色列对黎巴嫩的持续侵略造成的严重形势及对黎巴嫩未来稳定和地区和平安全造成的严重后果。
- 在听取黎巴嫩总理福阿德•西尼乌拉的报告及各国部长和秘书长的讨论后，
决定
1- 委派阿联酋外长-阿盟理事会本届(125)轮值主席、卡塔尔副总理兼外长-阿拉伯国家在安理会成员代表、阿盟秘书长立即前往纽约与安理会及联合国秘书长会见，提交阿拉伯就黎巴嫩立场的观点，商讨如何处理黎巴嫩遭受巨大破坏的严重局势及有关的进展。
2- 前一决议中委派的赴纽约代表团回国后，在开罗阿盟总部召开阿盟理事会非常会议，讨论该代表团的报告及建议。
3- 欢迎沙特王国的建议召开紧急阿拉伯峰会，关注也门召开特别峰会的提议。
4- 责成阿盟秘书长就建议召开的紧急峰会及时间进行必要磋商。
（决议6660/b-非常会议-2006-8-7）
巴勒斯坦领土局势
2006年 8月7日阿盟理事会在贝鲁特召开部长级非常会议，
-在阅读了秘书处的报告后，
- 注意到以色列继续无视与巴勒斯坦签署的和约、谅解备忘录、协议，继续每天在巴勒斯坦领土实施暴力和敌对政策，摧毁基础设施和巴勒斯坦民族权利机构，实施关闭封锁政策，绑架手无寸铁的平民，这些都构成了国际法惩戒的战争罪。
- 鉴于以色列继续在巴勒斯坦被占领土的扩大定居政策，修建种族隔离墙，违背了国际法、已签订的协议及国际法庭意见的原则，
-鉴于为提出真正的和平进程，结束以色列自 1967年对阿拉伯领土的占领，建立独立的、首都为耶路撒冷的、可以保障难民权利的巴勒斯坦主权国家，阿拉伯国家所作所有个体和集体努力均告失败，
- 考虑到由此造成的整个地区的形势的恶化
决定
1- 呼吁安理会召开高层次会议， 研究如何执行安理会有关决议，特别是242号（1967年）338号（1973年）1397号（2002年）1515号（2003年）等决议，全面解决阿以争端，使国际社会各方立即行动起来推动国际法律性决议的实施，依据公正平衡的解决办法，结束数十年导致地区紧张、至今仍在以不同形式扰乱国际安全与和平的阿以争端。
2- 责成阿盟秘书长就跟踪该决议的实施进行必要联络。
（决议6661-非常会议-2006-8-7）
