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朝鲜金矿

日期:2014.09.03  来源:阿拉伯信息交流中心

朝鲜民主主义人民共和国 平安北道 郭山郡

金矿投资可行性报告

2012115

1.    投资项目简介

1.1     项目概况

1.2     项目的地质及资源品位评价

1.3     采矿及加工, 销售

1.4     项目经营方式

1.5     经济估算

2.    合同当事人

3.    环境概况

3.1 自然环境

3.2 社会经济,文化环境

3.3 项目开发依据法解释

4. 项目的基础设施结构

4.1 基础设施结构

4.2 气候及地形

4.3 进出

5. 技术估算

5.1 勘探

5.2 工艺流程设计

5.3 建设规划

5.4 产品评价

5.5 主要生产设备

5.6 项目开发的技术能力

6. 投资总额和注册资本

6.1 投资总额和业务种类

6.2 出资方式和利润分配

6.3 税金

6.4 基金及折旧费

7.保障条件

7.1 原材料供应

7.2 其他保障条件

7.2.1 供水

7.2.2 供电

7.3 生产人员及人员管理

8. 经济分析

8.1  管理能力

8.2  财政能力

8.3  预算(budget)

8.4  经营能力分析

8.5  SWOT分析

9. 投资许可及建设期间

9.1 投资许可

9.2 建设期间

1. 投资项目的简介

11 项目的概况

朝鲜民主主义人民共和国合营投资委员会(以下简称《开发当事人》)决定在朝鲜西北部的中国国境地区开采金矿,已经办理了有关的开采手续。目前我们自己小规模地进行建设,掘采,掘进等开采工作。

开发当事人想要招商引资、以双方共同投资的合作方式开发和运营项目,据此已经制定了开发规划,正在开采。

合作企业是双方投资人组织和运营协议机构,通过其机构评价企业的经营活动,决定利润分配、经营战略和经营方式等有关事项,管制根据朝鲜民主主义人民共和国的有关法规和国际惯例进行一切投资和经营活动。

根据朝鲜民主主义人民共和国的合作法和投资惯例,合作企业不能作为股份制企业,因此按投资额比例分配利润。为了避免经营和利润分配的复杂性,限制双方的投资人。

1项目的位置, 蕴藏量和品位

- 项目的位置

位于朝鲜民主主义人民共和国平安北道郭山郡堂相里红沙沟和九星市原真里银泊沟。

开采区的面积约5公顷,还包括490公顷的山林区。

主要矿石是含有石英成分的硫化物形状的方铅矿,金矿,银矿和铅矿等。

-          蕴藏量和品位

国家登记的矿体是“北沟金矿体”。

国家勘探队通过勘探工作确定的蕴藏量达70万吨,估计矿量为约300万吨,平均金品位为12g/t.

跟在朝鲜国内金矿蕴藏量最多的天马山山脉作为同一个脉,是竖型矿脉,因此水准单层深度越深,它的含金属量越高。

离开发项目4公里之处有金矿,在这里采取的原矿:9层段450米之处的金品位达到约30g/t,3层段的15米之处的金品位约20g/t。

在开采区里有两年前挖掘的勘探用的竖井(深度18米)和此竖井连接的水平坑道(长度50米),它紧贴在基本矿脉。还有十几个勘探用竖井。

通过勘探确定的矿体长度(走向)为1400米、矿体深度为150米、矿体幅度为0.7~1.3米、最大约1.5米以上,矿体的深度越深、幅度也越大。现在的竖井在17米之处矿体幅度为1.2~1.3米。

-          矿石指标及品位:

含有石英的方铅矿,它是硫化物形状,主要含有金、银、铅等成分。

根据朝鲜民主主义人民共和国金矿化验所和郑州冶炼厂的化验分析,主脉为20~27g /t,支脉为5.6g/t。据此原矿的平均品位约10~12g /t。

目前,我们正在掘进搬运井(勘探井),在其支井里取了银品位约600g/t的样本。

※2011年10月中国山东地质勘探队的工程师胡鲁青在这里取了样,凭他的视觉评价此 、矿石里含有石英成分,其含量很高,推算出15g/t.

矿山开发区里的盆地蕴藏着多量的沙金,沙金品位约0.3g/ 1㎥,开采深度1.5~2米,还未计算出正确的蕴藏量。

1.3 采矿,加工工艺流程和销售

主要做地下采矿,在盆地露天开采沙金。

我们正在开采的郭山方向的坑井和往后要开采的元真里盆地的主坑井,正在计划生产金品位为10g~12g/t,银品位为300g/t的原矿一个月1125t以上,一年13500t以上。

生产工艺流程可分为两个阶段:

1.1  第一阶段

正在挖掘的郭山搬运井(水平井)和往后要挖掘的盆地主井(水平井),将此两道井连接到主脉,开采原矿。同时进行修路,建设厂房、磨矿场、废矿场和火药库,竖避雷针等工程,完成矿山生产的基础工程,进行盆地的沙金生产。

此阶段的基本产品是未选矿的粗粉形状的干式精矿,其品位约18~20g/t,能够一年向合作方提供精矿。

基本生产工艺流程:掘进 - 采矿 - 第一次筛选 – 破碎 – 第一次磨矿- 第二次磨矿 – 第二次筛选 – 粗粉形状的精矿

沙金生产工艺流程:处理泥沙 – 筛选 – 磨矿 – 第一次筛分 – 第二次筛分 – 生产成品

第一阶段的基本生产动力是采用柴油的发电机。此阶段的原矿产量、粉状精矿产量和成本等数据,请参考附件4的总预算(budget)和附件2的生产规划(planning)部分。

1.2  第二阶工艺流程

此阶段为基本生产工艺流程的最后阶段,即包括建设选矿厂、架设专用电线(包括变电设施)和组装净化设施等工程,生产浮选加工的精矿。其精矿里含有品位约40g/t的金,品位约300g/t的银和铅等成分。

主要产品为选矿的高品位湿法精矿,其含有金、银和铅等成分。此精矿可以直接提供给客户。同时在盆地上生产沙金。

第二阶段的基本生产动力为国家电力。

基本生产工艺流程:掘进 - 采矿 - 第一次筛选 - 破碎 - 第一次磨矿 – 第二次磨矿 – 第二次筛选 – 浮选 – 成品

沙金生产工艺流程:处理泥沙 -  筛选 – 磨矿 – 第一次筛分 – 第二次筛分 – 成品

此阶段的精矿产量和成本在下面的预算总额(budget)和生产规划(planning) 里具体地 陈述。

  1.4. 项目经营

 1.4.1.成立企业 

       双方采取共同投资并分配利润或偿还投资份的合作方法。经营项目有关的企业战略、方针、其构成和任命、总结问题均在董事会决定。

       根据朝鲜民主主义人民共和国合作法和合作惯例,企业经营按照朝鲜民主主义人民共和国合作法由朝方经营项目并由董事会予以任命

       双方经协商决定分红方式。

1.4. 2. 管理机构的组织和运营

 企业管理机构为合作企业机构,它根据合作惯例保留机构编制以及成员。

      根据董事会的决定,由朝方任命经营管理阵。经营管理负责人负责一切经营活动。 

     根据合作企业经营惯例,合作企业的法定地址为平壤,其生产地为平安北道荆州市。

     经营管理者根据判断决定矿山的基本生产劳力并需要经过董事会的讨论。

     合作企业根据朝鲜的外国投资关联法进行生产及销售活动,并负责进行企业财务决算和进出口物资的管理。

2 . 合同双方的简介

   我方为朝鲜民主主义人民共和国合营投资委员会锦绣总公司。

    朝鲜民主主义人民共和国合营投资委员会是负责进行朝鲜境内的所有外国直接及间接投资活动的政府机关并以国家、私人投资为住进行对外经济交流。

    锦绣总公司(Kumsu General Cooperation)是合营投资委员会所属的营利组织,也是一个法人企业。锦绣总公司是一种康采恩,它所属有生产和服务企业并已获得国家的对外经济交流许可。其主要业务种类包括海运、矿山业、包装材料的生产、食品设备的生产、各种服务业、批发业,法定地址为平壤市大同江区青柳洞。

     锦绣总公司所属有各种贸易公司和合营合作公司,并有实际财产。     

3.  环境评估

    3.1. 项目的自然环境

  - 项目的所在地 : 朝鲜民主主义人民共和国平安北道郭山郡唐床里7班,平安北道九成市元真里畜牧作业班。

                  预定的基本建设面积: 9 070㎡

     项目的地形为侵蚀磨蚀地形,郭山郡唐床里至矿体的坡度为 30°,九成市元真里至矿体的坡度为25°,由此可见南边坡度比较缓慢。矿山地区的海拔高度为380m,开发地区最高的山为深元山(海拔565.9m),相对高度为420m。盆地里有勘探竖井(17m)和与竖井连接的水平坑井(长度50m),但目前已被淹没。此外,还有勘探用手工采掘井18个、1950年代掘进的开采井2个、2个勘探用地槽。   

 - 气候条件

    开发地区最高温度为34℃, 最低温度为-20℃,冻结深度为0.8m。

    夏季刮西南风,冬季刮东北风。年平均降水量为1,100mm,雨季为7月和8月。 

     受大气降水量的影响,涌出量经常有所变化。不可利用为工业用水,但可利用为饮料用水。

-  主要资源实况: 位于《北沟金矿体》的东北-西南方向。

    主要矿物组成为黄铁矿、方铅矿、闪锌矿、合金石英矿脉,其确定储量为70万吨以上, 预定储量为300万吨以上。

     盆地上面有约2~3m厚度的土层,其里边有沙金旱田(沙金品位:0.5g/㎥)。

3.2. 社会经济以及生态环境评估

3.2.1. 社会经济环境

项目开发区和其周边4km内没有任何经济实体。

但是,其周边4km外有铅矿山(品位60%/每吨)、银矿山(品位600g/t)、闪锌矿山和其它金矿蕴藏地。开发区2.5km外有20   户的住宅,元真里2km内有4户住宅。

    离项目10km处有水库。

   因此,很少有因环境污染而导致的遇害可能性。

  开发区20km外有荆州市、九成市和郭山郡所在地,可从荆州市保障生产劳力。

     朝方的生产劳力均由高中毕业生组成。他们受免费教育,由此纪律性和诚实性很强。        

        这一地区的月平均收入为50US$以下。

3.2.2.  生态环境

    盆地为沼泽地。

     开发区内没有周转及特产动植物,有可能受到暴饮的影响,但是暂时的。   

 开发区4km内没有任何河水和水库,因而不会有水质污染损失。

 盆地和其周边偶尔发生雷击,因此在第一阶段开发时期必须进行避雷针工程。

3.3   项目开发依据法

朝鲜民主主义人民共和国的外国投资基本法律为“朝鲜民主主义人民共和国外国人投资法”。此外还有部门法律为“朝鲜民主主义人民共和国合营法”,“朝鲜民主主义人民共和国合作法”,“朝鲜民主主义人民共和国外国人企业法”,“朝鲜民主主义人民共和国罗旋经济贸易地区法”,“朝鲜民主主义人民共和国开城工业地区法”,税务法,会计验证法等有关保障法规和其履行规定。

※     外国投资人以机械,设备和物资出资的条件

  • 在合营企业和合作企业的生产必需的情况
  • 在国内不能生产的情况
  • 在如国内有生产的,可是满足不了国内需求的情况

※     出资承认条件:

  • 以货币出资的条件:相当的金额汇入于外汇管理机关和协商银行的企业账户里。
  • 以财产出资的条件:相当的所有权证书提交于企业。

4基础设施的目前概况

4.1. 基础设施情况

位于朝鲜的国境城市-新义州的主要公路附近。

荆州市到新义州的距离约为100公里,往后以汽车运输保障货物的进出口。荆州市的主要公里有3个小路可往项目地区,其分别距离为3.5km、4.2km、4.5km。在项目的第一阶段开发时期可扩建和维修3.5km、 4.2km的小路。项目开发区内没有任何电力设施,但离开发区8km处设有国家电力网,因此在第二阶段开发时期需进行专用电线、变电设施安置工作。项目开发区内没有任何通讯设施,但能通过移动通讯解决此问题。

4.2. 进出.

项目开发所需的设备和物资可在国境城市—新义州通过公路(100km)直接运往现场。从平壤到开发区的距离也不到120km,因此国内物资运输和投资方人员的来往不受任何影响。

技术评估

5.1. 勘探

1976年,根据国家勘探计划由国家级勘探机关(当时的平安北道地质调查队和仙川勘探队)通过钻探用勘探井(竖井18个)和地槽进行具体的勘探工作。

根据2011年7月矿业研究所进行的CT勘探,与1976年国家进行的矿体赋存、矿体走向长度、矿脉深度及厚度等勘探结果相差不远,反而得出更长的矿脉走向长度。目前,在郭山郡唐床里进行小规模的低品位及高品位的金银精粉开采。

     然而,“北沟金矿体”旁边还发现另外一个矿体。我们根据1954年制定的国家勘探资料,获得开发区元真里盆地地下约20m处蕴藏的300万吨高品位金矿体的勘探图(1:20000),但未找到详细的勘探资料。目前在元真里盆地的十几处进行小规模的沙金开采工作(开采深度:地上1.2~3m,0.2~0.4g/㎥-土),得出来的结果是只要具备专用重型机械和筛选设备就能每天生产100g。

5.2. 项目建设计划

         项目建设计划已在上述1.3条款中有所指明,分为第一阶段和第二阶段。

         第一阶段的建设计划主要是掘进郭山方向的勘探井工作为主,以使中国投资方能亲眼看到储量。即,郭山方向的勘探井掘进工作(约200m)、到元真里竖井(深度17m)的主要坑井掘进工作(70m)为第一阶段的建设计划。

这一计划的基础资料基于2011年10月到现场进行考察的中国山东省地质勘探队工程师胡树挺先生提供的技术工程资料。

   根据他的技术咨询,这一工程为勘探工程,从郭山方向到元真里竖井方向进行约200m左右的掘进工作,同时在十几处取样,边采边探,这样就能确定最准确的储量和平均品位。

 目前已从2011年12月靠我方的投入小规模地进行掘井工作,往后利用这一坑井抽除现有竖井(包括与竖井连接的水平坑井)里面的水。

郭山方向的坑井往后打算利用为辅助搬运井。

元真里方向的水平坑井也打算以竖井深度17m为主进行掘进工作。

这一时期的基本建设主要为3.5Km、 4km的支线修路工程、落矿场、摩矿场、废矿场、火药库避雷针工程以及基本建筑工程等。

第二阶段的建设计划以完毕基本生产工程为目的。这一时期主要建设为年产3000t精粉加工能力的选矿厂建设、8km电线工程(包括10Kv电线和变电设施的安置工程)、净化设施建设、仓库及机修设施建设、勘探公路建设等构筑一个整体的生产基础。

总建设计划概况表作为附件2。

5.3 产品评价

根据目前国内有名的化验所(国家金矿化验所、荆州冶炼所化验室、新义州发货化验所等)的化验结果,石英合金方铅矿的金属含量为如下;

 含有的主要金属

取样地区

样品品位

平均含量

可开采储量

化验所

化验次数

备注

 Au

 郭山井(目前已进行工程)

 27g/t

 230g/t

20g/t

150g/t

2 500t

荆州化验所

2次

副脉样品品味 3~5g/t

Ag

新义州发货化验所

1次

Pb

 Au

元真竖井

(目前淹没)

 25~27g/t

18~20g/t

670 000t

金矿化验所

1次

Ag

荆州化验所

1次

Pb

   就郭山井和元真竖井的平均金属含量,副脉样品(地表脉、废石、硫化物等)的平均品位为3~5g/t。 这是根据与样品的1:3的混合比例算出来的平均品位。     

   就元真竖井的样品,因竖井已被淹没,因此目前取样工作有困难。目前元真井的样品都是两年前取的,也有部分是一些小规模开发者开采的。

   因此,在第一阶段给投资方发货的产品主要是经过破碎、磨矿、选别工序的粗粒形状的干式精矿。这一产品的发货期间是根据第二阶段开发计划所进行的选矿厂、净化设施、 单独电线工程等一切项目建设完毕之后开采高品位精矿为止,其期间大约为10个月。  

  以后建设选矿厂的情况下发货的浮选精矿(湿式)品味为40g/t。

  目前还没进行元真盆地沙金含量的化验,主要靠目前小规模开发者的平均沙金开采率。

5.主要技术设备(设备清单为附件3

6.投资总额和注册资金

6.1. 投资总额和业务种类

- 项目的总投资额为2 366 378 US$。

    其中我方的投资额:1 264 358US$,总投资额的53.4%

        对方的投资额:1 102 020US$,总投资额的46.6%

    ※根据对方的再投资,总投资额和投资比例有所改变。

-     业务种类

     主要业务种类:矿山开采及沙金开采

     次要业务种类:服务业(矿山设备及小工具的销售、大型卡车的零件销售及经营修理基地)

  6.2. 出资方式和分红

-出资方式;

     投资方: 设备、进口材料及物资、外汇流动资金

     我  方: 不动产、开发权、部分设备和材料、可外汇换算的朝币流动资金

※基础计算资料


 
   土地租赁费: 30€/㎡ × 9 070㎡ =272 100€=380 940 US$                                                                 

    国家资源费: 金精矿每吨资源费(精矿出口外汇价×资源适用比率)×合同出口量 =

           = (868.02$/t×20%) × 4 500t/年 =  781 218 US$(558 013€)

         精矿出口外汇价=伦敦市场价×(精矿品位-冶炼实收率系数)×价格支付比率=     =51$×(20-1.5)×92%=868.02$   

                   伦敦市场的黄金价格: 51.1$ (2011.12.15. 上午)

  - 分红

        合作企业以两种方式进行分红:按投资份的分红、对投资额的偿还

        签订合同时双方可进行协商。

6.3. 税金

   根据朝鲜的外国人投资法、税务法、合作法以及其章程可适用以下税金,但比起中国和其他国家有很多优惠。

        但根据最近国家采取的资源保护措施,从事资源开采及加工的外资企业适用资源税并以我方的投资份适用资源利权。

          1.  所得税(月、年度决算利润的25%)

          2.  资源税(国家适用的比率: 销售收入的25%)

       3.  地方税(汽车利用税- 轿车及面包车:  140US$/台, 年 (100€)

                            卡车:  载量×15€×车数量)/年

                         城市经营税- 月薪的1%)

          4. 土地利用税( 1€/㎡)

                      在国内销售其它产品的情况下另有交易税和营业税(服务业)

6.4. 基金以及折旧费

  - 基金: 大体可分为以下三种;

             公司基金、储备基金、折旧费。

             公司基金: 积蓄决算利润的5%并利用于公司的管理业务。

             储备基金: 积蓄决算利润的5%并积蓄总注册资金的25%为止,此基金利用于企业经营过程中所发生的灾害事故和意料之外的紧急情况。

              折旧费: 利用于固定财产的更新,并按照国家规定的固定财产种类根据年度折旧率积蓄折旧费,最终利用于固定财产的维持、维修以及更新。

 ※ 基金是一种共同资金。很多情况下将把原来的价值形式转移为另外财产的残存价值,因此在企业清算时大部分都在财产里有所体现。

7保障条件

  7.1. 原材料供给

     矿物生产过程中所需的主要原材料为坑木、 火工品(炸药、雷管、导火线等)、凿岩钎干 (钎干头)、燃油等;还需要其它辅助材料和粮食等劳保物资。

    这些主要材料可在国内购买并在企业成立后约一年的开工准备期间从开工准备费和前期流动资金项目里有所支出。

     根据国内矿山的经营情况,针对利用为部分辅助材料和劳保物资的食用油、砂糖、工作服等,因为国内购买价格的原因很多都是从投资方廉价购买。

     大部分建设原材料可在国内购买,但也有些材料需进口。

   根据设备的技术装备水平和项目运转的技术能力及技能熟练程度,原材料的消费进而减少并能提高生产。

 7.2. 其它保障条件

   7.2.1供水

    根据矿山设计方案最终确定每日供水量,但根据基础方案计划每日供给约15㎥的用水。

    虽然项目开发区内没有任何河水和水库,但盆地为潮湿地区并周围有不少小川,因此通过用水库建设和专用水井工程解决此问题。

    盆地之水能充当开采沙金所需的用水量。

    往后建设选矿厂的情况下,所需的用水可在山下水沟里施工大型管井的方法解决。  7.2.2. 供电

    这是目前项目开发和经营过程中的最难点,也是增加成本的基本要素。

    根据确定矿山开发设计需从离项目约8km处的60kv变电站进行10kv送电专用电线工程,每公里所需的建设费(电力设备购买费)大约为8,000US$,其建设期间约为3个月。电线工程在第二阶段建设计划内进行,而在第一阶段的项目开发时期利用柴油机。

完毕电线工程以后仍需要靠柴油发电的紧急供电体系。

7.3. 生产及管理劳力

- 主要生产劳力是雇用矿物生产中心基地—荆州市的技能劳力为主。

自己雇用生产劳力,也能委托专门介绍机关雇用劳力。

组成生产劳力时技术工作人员的比重要达到57%以上并且所有人员必须是矿山方面的技工。

-     就我方推荐的人员,根据董事会的决定组成 5~6名管理劳力。

8.  经济分析概况

  8.1. 管理能力及技术能力的评估

    8.1.1.  管理能力评估(估计人员的评估)

   ① 项目的总管理者: 知识程度: 大学毕业,专业是企业经营学、财务金融学

         性别: 男    年龄: 42岁    家庭关系: 结婚

        企业管理经验: 无, 有外资部门的经验

       企业经营观: 警戒急速发展,追求分阶段的增长

       经营口号: 《扎扎实实打造基础,以勤劳的劳动创造未来!》

  ② 会计及计划指导员:知识程度: 大学毕业,会计专业,

                       性别: 女   家庭关系: 结婚

   ③ 现场负责人:知识程度: 大学毕业,理科专业,三年前有负责指导矿山开发          的经验   性别: 男     家庭关系: 结婚     年龄: 42岁.

   ④ 负责对外工作及进出口的指导员:知识程度: 大学毕业   性别: 男

                                    家庭关系: 结婚

8.1.2. 各种开发计划方案的对比

- 从项目开发开始时期就有各种开发计划方案。

开发方案的对比是根据靠Satty判断行列的金字塔式分层结构解析法对以下三种方案进行对比分析,给出劳力、设备、材料、岩石硬度、矿石量等的重量系数后以相对评价的方法给每个方案打点分并最终下了最良决心。

  即把三种开发方案分为准备工程、施工工程、完毕工程并根据每工程基础资料(勘探、根据矿脉方向的掘井位置、坑井的数量、掘井、井包复、材料保障、技能水平、爆破效率、开发期间等)的贡献程度给出了重量系数。 

 - 各种开发方案

① 根据约300万US$的比较大的投资,在元真盆地往三个方向掘井,同时建设5,000t/年处理能力的大型选矿厂:

在最短的时间内能进行项目开发,但根据不考虑现场开发条件和劳力保障条件,尤其是考虑先行勘探工作的时间,总体上内含着减低开发速度的危险。最大的危险是没有任何基础就追求急速的增长。

② 靠我方投资在盆地开采沙金,然后将以此收入资金为泉源开发元真井。

   根据考虑少的劳力和设备等现实条件,有一定的项目开发效率,但开发期间的延长尤其是目前还未能确定沙金开采量的原因,总体评估上分配很低的分数。 

③ 分阶段进行项目建设,同时生产产品后循环的方案

  同时进行目前开发中的郭山井和元真井的掘进及开采(包括沙金生产)工作。这样就能分阶段进行项目建设,也能将来进行设计,还能把项目开发期间减少为1年,进而未能引进投资的情况下以小规模开发结束。但是比起对比性概率分数最高而相对小的投资,有利润获得的安全性,也符合分阶段逐渐发展的要求。

 8.2.3. 技术开发能力

       总工人数: 30名

  其中技术人员和熟练工占63%       合计: 19名

① 矿山工程师 1名(测量、取样及化验、地质专业等)

                ② 掘井熟练工 8名 (有10年左后的经验)

                ③ 设备修理工: 电工以及机械修理工 1名

                ④ 爆破工: 3名

                ⑤ 司机: 5名 (3级)

   项目的建设设计和施工方案须经专门设计机关的设计以及施工方面的指导才能接受国家的建设许可审议;建筑设计和生产建筑布置等也要根据现场条件须经专门施工单位的指导。

   郭山井的掘井方向为沿着地槽到元真里竖井,此工程已受到中国山东地质勘探队专家胡树挺先生的支持和技术咨询。

  制定项目运营中能提高技术指导能力、设备管理能力、劳力管理、产品管理、质量管理的详细计划并加以执行。

例如,根据地质特点采用合理的穿孔爆破角度、凿岩深度及凿岩方法,提高掘井速度、节约火攻品、节约爆破面飘带所需的井包复材料、节约坑木等,因而降低成本和提高生产。

 8.2. 财务能力

   若以合作方式经营项目的情况下,每季度、每半年、每年进行财务结算并向董事会和国家税务机关提交结算总结报告。

项目管理者根据树立井然的财务管理秩序,始终掌握财务情况并根据生产和运营条件、季节和运输条件主动调整原材料购买费和购买数量。尤其着重于保障经营亏盈计算以及管理的专业化、正确性。

 制定年度的降低成本计划并加以执行;减少生产成本,调整管理费支出;为调整3年间的成本比重而树立前景目标和实行计划。按照董事会的决定和合同规定进行分红并由董事会检讨此工作。

流动资金不足的情况下,为接受给送东西采取紧急措施,并把债权债务管理事宜当做财务管理的关键因素,经常加以执行。

 8.3. 预算(Budget)

根据科学的预算管理Budget经常监视财务管理。 Budget要能保证3年间财务状况的动态分析、预测分析,为此采用扇形计划法、最良函数、预测函数、倾向性函数。尤其要能正确反映管理者的项目发展计划。 ( 预算作为附件4)

8.4. 施行能力及风险管理能力的分析

  当前目标: 根据5.3.项指定的项目建设计划,第一阶段的建设施工期间定为4个月。与此同时,还进行郭山井采矿工作,进而每月生产及发货150t以上的精粉。在第一阶段的建设结束后,为了保障每月1350t的生产量,制定具体的方案和计划。

 成功因素(CSF)

第一阶段: →有效投资金的进款和设备的搬进 (从中国丹东通过陆路运输)

             →进行北沟矿体中心部的详细勘探测量,保障郭山井的掘进速度和质量。

→开采10g/t品位的金原矿,沿着勘探井每25~50m间隔取样并进行化验记录。生产20g/t品位的金精粉。

              →根据详细的勘探调查,选定元真井的入口点。每25m间隔进行化验。

             →基于地区条件和前景开发估计,并根据国家设计机关的设计和施工指导进行贮矿场、磨矿场、废矿场以及工作路径的建设。

             → 对盆地上面的沙金含量进行详细的调查分析。根据分析结果开展重型机械并进行沙金开采。

 第二阶段: →就主要建筑物的建筑工程,专门设计机关的设计和施工指导。

              →专门机关的选矿厂建设设计和施工指导;保障安装设备所需的技术力量、装卸设备、运输工具以及人力。

              →为电线工程,进行实地调查和设计,并保障建设材料以及人力。

              →保障40g/t品位的金精矿生产。

              →组织合理的产品缴纳期限。

 执行指标(KPI)

                →3月之前着手履行有关投资额进款的合同, 先行1个月进行设备搬进准备。

                →2月中旬由国家专门机关制定相关设计并给予施工指导,完毕国家的建设许可手续。

                →2月中旬,由九成地质勘探队对郭山井重新进行测量工作。

                →以元真竖井底面为准进行测量工作;4月中旬着手进行元真井建设。

                →工作前进行有关劳动安全的教育;每星期总结劳动安全结果并适用责罚。

                →为了保障公路和生产设备的建设,在2月之前完毕技术准备、材料以及劳力保障措施等。

                →从2月起,对盆地沙金含量进行10次化验。 先行1个月进行工作准备,以使能在4月份开展挖掘机、铲车和筛选设备。

                →树立设备管理体系以及每周一回总结制度。

                →先行1个月进行7幢主建筑的设计、材料购进以及人力组织工作。

                →采取一切保障措施,以使能从5月至7月初进行选矿厂的建筑工程、设备安装以及试车工作。

                 →完毕选矿厂建设以后,从8~9月开始准备生产40%精矿。

               →先行生产工序1个月提前进行销售准备(能装1t精矿的麻袋、运输组织、确定缴纳时期)

 ∙目标(Target)

→ 从4月开始每天开采30t原矿,每月保持1.5%增长, 并进行盆地沙金的生产。

               → 6月份达到1350t/月的精粉生产量。

               →完毕第二阶段建设以后,从9月份达到375t/月的湿法精矿生产量。

风险管理(RM-risk management) :

           → 确认投资合同履行时点,与对方保持联系。

           → 先行1个月保障流动资金和原材料,保障2个月以上的保有日数。

           → 在2月份完毕设计以及建设许可。

           →根据保障测量质量、勘探先行、规则样品化验结果,确定平均品位以及掘进方向。.

          → 树立劳动安全教育以及预先防止井内事端体系。

          →1个月之前完毕8月雨季灾害防止措施(浸水、公路破损以及霹雳灾害),增建元真里临时用桥,于5月份进行避雷针工程。

          →根据预见双方之间化验结果的不同,采取产品保障措施。 

8.5. SWOT分析

Strength

Weakness

→确认项目可行性和开发价值(确定储量为70万t,推断储量为300万t,确认沙金开采可行性)
投资总额中的相对规模安全性

→开发条件的好处 (投资总额的20%)

→招聘技术人员以及熟练工,其质量的好处

→项目开发前景,对宽广开发区的所有权以及开发许可

→矿物加工中心基地(荆州)和出口及运输条件的好处(位于国境附近的地理位置,化验所的集中)

→ 开展选矿厂的好处

→ 肉眼可见的不利因素(开拓3个小公路)
→作为新开发地区,有基础设施的不利因素(为解决电力、供水问题需要先行投资)

→没有达到中国勘探标准。公路工程前无法展开勘探设备。为进行样品化验,要有勘探费用。

→矿体矿脉厚度的不均衡,其后的矿脉扩张是一个可能性。

→项目总管理者的企业管理经验不足

→路经开拓工作的延迟而导致的项目开发时间的延长

Opportunity

 Threat

→ 投资的时机性,满足事物量

→确定勘探、测量调查、化验结果的主动结合

→ 项目总管理者的管理能力提高

→ 确保缴纳产品的质量和数量

→履行分阶段的项目开发计划

→ 提高风险管理能力

→ 就确定储量和推算储量重新进行勘探时,在一定的范围内会有失败的可能性。

→ 有爆破事故以及岩石性质而导致的崩落事故危险

→ 在树林一带有可能发生山火

→ 因经常发生的霹雷而导致的人祸、设备损害可能性

→ 对矿山和选矿厂的供电中断所导致的成本上升

9. 投资许可和开工期间

 9.1  投资许可

由朝鲜民主主义人民共和国合营投资委员会审批投资许可和合作公司的成立问题。

       根据审批步骤的法律手续过程已在3.3.项里有所指出。即,要提交企业设立申请书、企业的章程、合同书副本、经济技术估算报告、投资方所在国家所发的投资许可证明文件以及对方的信誉确认资料等注册文件。

因此,成立合营企业的投资双方需在签署合作合同后向合营投资委员会提交审议申请文件,其审议期间约为50天。投资双方经过讨论之后,由我方人员提交审议文件。 经审议之后获得企业创设证和营业执照;投资双方需在其后30天之内完毕投资总额中的60%以上投资并要进行建设及生产准备。

  9.2. 开工期间

       开工准备期间可定为1年左右。在这一期间要履行分两个阶段的项目建设以及开发计划,并尽量缩短开工期间的基础上制定了项目开发计划。

※ 开工准备期间为签署合作合同,获得企业成立许可证后完毕基本投资和建设,进而开始主要生产以及经营活动的约为1年的时间。这一时期,允许进行根据试产的试销并免除所得税等部分税金的缴纳。在开工准备期间,有关合作企业生产准备而支出的费用以“开工准备费”的名目加以计算,成立企业之后按成本确定计算。需延长开工准备期间的情况下,要提交有关延长开工准备期间的申请文件并经过国家审议最终支付开工期间延长佣金。

再说,开工准备期间越长,无法实现项目开发战略,也无法获得利润。

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