展望未来

　　1997年底，联合国发布了一个题为“耶路撒冷形势”的重要文件，文件是由联合国关于巴勒斯坦人民行使不容侵犯的权利的一委员会起草的，中国将举办该委员会2003年年会。该文件指出，耶路撒冷作为世界上最古老的城市之一，有着特殊地位。该城在历史上是各种文化和文明的交汇点，并且有三大圣迹：称作哭墙的西墙，复活教堂，阿克萨清真寺，是三大宗教信仰者的圣地。文件回顾了耶路撒冷问题发展的各阶段，指出1947年11月29日的分割巴勒斯坦的决议，同时也包含着有关耶路撒冷地位的规定，即耶路撒冷是国际管理下的一个统一的城市，包括耶路撒冷地方，即耶路撒冷全市，它的新城和老城及相邻农村。但是，耶路撒冷未能国际化，因为联合国大会没有通过承担这一任务的监护委员会起草的有关方案。后来这一设想被搁置，1948年以来耶路撒冷接连发生的事件使该城国际化成为不可能。

　　以色列妄称对耶路撒冷享有主权，将其兼并并定为它的首都，不仅遭到阿拉伯方面的反对（阿拉伯首脑会议和阿盟理事会的决议都表达了这一立场），而且也遭到国际上的反对。国际上不承认以色列兼并耶路撒冷这种极少见的例外，安理会1968年第252号和267号决议及其它决议都表明了这一点。阿拉伯国家决定与任何承认耶路撒冷为以色列首都或将大使馆迁往该城的国家断交，1980年阿拉伯国家首脑安曼会议及其以后的会议的决议中都提到了这一点。至于最近关于耶路撒冷和阿克萨清真寺的主权问题的建议，即地上主权归巴勒斯坦人，地下主权归以色列，是不严肃的，无论从实践方面还是从法律方面都是不值一提的。巴勒斯坦组织的耶路撒冷档案负责人认为耶路撒冷问题最理想的解决办法是“开放的城市”，使巴以双方的每一个人都感到它是自己的首都，是以色列和巴勒斯坦的首都。这位负责人要求大家合作，使耶路撒冷成为合作的首都而不是以色列的孤立的首都。他还说，巴勒斯坦解放组织和巴勒斯坦民族权力机构是唯一能关闭极端主义之门和开启和平之门的机构。

　　耶路撒冷有着其它城市所没有的历史地位，是“城市之花”，正如巴勒斯坦全国委员会书记所说，它可以象历史上占领前那样成为一个统一的和平城市，成为所有文化和宗教的共同基地，在它土地上建立起这个地区的历史的和解。这位巴勒斯坦全国委员会书记还说，巴勒斯坦人民对于他们的圣城的主权是不容争辩的，它是巴勒斯坦领土西岸和加沙不可分割的一部分。

　　事实上，诚实高尚的耶路撒冷的巴勒斯坦人，每天都在证实他们要在这块净土上实现正义的和平的诚意。为了和平，巴勒斯坦人没有放松通过对话与国际大家庭联系，巴勒斯坦有关人士更是尽力鼓励他们在耶路撒冷的弟兄们留在圣城，不要到城外的巴勒斯坦土地或巴勒斯坦以外的地方去寻找工作。巴勒斯坦人并且还积极地提出有关圣城未来的巴勒斯坦观点和建议。

　　尽管受到最残酷的种种压迫、追击和暴力，巴勒斯坦人仍呼吁在东耶路撒冷建立一个文化发展机构，巴勒斯坦工程师们也一直致力于提高巴勒斯坦圣城的基础设施使其达到西耶路撒冷的水平。他们还积极考虑制定一个详细的在旧城和各邻近的阿拉伯居民区进行维修的计划，并考虑根据环境要求和有利城内人与人之间的和谐来发展商业中心。他们有着民族的责任心，知道这些建设工程开始时，根据国际标准，它的金钱价值并不大，但它的人文价值和政治价值肯定是无限的。的确，他们的许多计划在执行中被以色列禁止或受到阻碍，但他们向国际社会证明，他们是行进在开放的耶路撒冷的路上，他们要求的是圣城的真正的和平。

　　国际社会开始了解到，中东和平要求以色列不要单方面采取措施决定耶路撒冷的命运。

　　为了世界的正义感和希望生活在一个通过协商而非武力达成协议的文明世界里，重要的是创造合适和必要的环境，保障一个可以实现和继续的未来。为此，重要的是，以色列能愿意放弃与国际法相抵触的做法，包括放弃兼并东耶路撒冷。以色列领导人应该知道，聚居在东耶路撒冷的定居的殖民主义者并非是承担以色列人和巴勒斯坦人之间更为和谐关系的未来的合适桥梁，就是说这些东耶路撒冷殖民主义者并不是建立未来良好关系的最好手段。

　　因此，以色列应该停止一切会影响关于耶路撒冷谈判最终结果的政策和措施，特别是关于定居点和殖民主义定居者，没收巴勒斯坦土地，开辟环绕道路的政策。

　　当以色列坚持真正的所期望的和平时，人们渴望的耶路撒冷问题的可能解决将不再是乌托邦，而将是实际可能的。