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金融时报:中国海外投资更多是混沌理论在起作用

【英国《金融时报》12月4日文章】题:寻找启发:中国公司在海外扩张(作者 杰夫·戴尔&森迪普·塔克)

近来,不管是什么吸收合并之战或资产出售项目,都会有人猜测,可能有来自中国的投标人参与。

尽管围绕北京所谓的“走出去”政策有各种宣传,但公司与政府之间的协调比人们通常认为的要少得多。交易更可能是为了利润、影响力和技能,而不是为了对外政策目标。同许多重要新闻所说的相比,中国投资的数额也要少得多、时间也更短。中国公司的信心在增强,但“中国企业界”不会主宰整个世界。

纽约荣中战略咨询的创始人荣大聂说:“外部观察人士往往认为中国企业界是运转顺利、密切协调和坚如磐石的公司群体,但事实完全相反。”达成的协议是“大杂烩,动机各不相同”。然而随着中国投资的增长,呈现出不同的动力。在最近的大部分投资中,推动力是各公司而不是规划官员。重大协议仍需要得到国务院批准,但公司都有自己特定的动机和战略。英国标准渣打银行驻上海的经济学家王志浩说:“即将出现的交易浪潮不是国家战略,更多的是混沌理论在起作用。”

一个迹象是国家占多数股份的不同公司对协议的争夺,尤其是银行业和石油行业。中国的三家银行——中国建设银行、中国工商银行和中国银行——近几个月来都与新加坡的淡马锡控股有限公司接洽,讨论购买其在标准渣打银行的股份。中国石油天然气股份有限公司和中国石油化工集团公司在苏丹一个管道项目上互相竞争,虽然政府试图阻止在石油资产上出现进一步投标战。

设在北京的龙洲经讯咨询公司的葛艺豪说:“(中国国有公司)都是自己制订计划的特别而独立自主的王国,这么说是绝对正确的。政府里没有什么秘密组织确定全世界最大的战略资产。决定寻求什么协议的是公司自己。”由于财力日益雄厚,中国的国有公司减少了对政府的依赖。

即便在石油部门,政府的真正影响也不像表面看起来那么清楚。从理论上说,国家有获取石油资产的明确战略。

然而中国石油公司的行为表明,它们更关心自己的利润而不是国家战略。在通过中国海外资产获取的石油中,约2/3被以现货价格卖到全球市场而不是运回中国,因为在国内,这些公司不得不以补贴价格出售石油。在苏丹,中国公司有时卖给日本的石油产品比运回中国的要多得多。

中国公司的海外扩张也比重要新闻里说的要温和得多。中国公司全额收购的很少,而更喜欢收购较少的股份。

中国的投资有时不像媒体描述的那么协调一致,也没有那么雄心勃勃,对担心中国崛起的国家来说,这一事实可能会使中国看上去不那么具有威胁性。然而似乎没有什么迹象表明,这种抵制会缓解。

抵制行动的部分原因在于担心中国购买重要技术,以及希望抑制中国的爆炸性增长。然而就连不经常批评中国的人也认为,政府与公司之间关系的透明度仍存在巨大问题。

荣中战略咨询的荣大聂说:“中国的问题不是其规模或增长,而是缺乏透明度。” (本文来源:中国经济网 )


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