中美两国人民在总体上对对方存有好感，与此同时，大多数美国人把中国的经济发展和军事现代化视作威胁，许多中国人也认为美国正在遏制中国的崛起。两国人民对彼此的态度可谓喜忧交织、希望与疑虑并存。这是今天在华盛顿公布的题为《希望与恐惧：中国人和美国人对彼此的态度》大型民调的主要结论。

该民调由百人会和佐格比国际调研公司联合进行，其中中国部分数据取自于零点研究咨询集团独立完成的项目《中国人看世界》。实地访问于2007年8月18日至9月19日在中美两国同时进行，访问群体包括中美普通公众、意见领袖、商界精英以及美国国会工作人员。有效随机受访者总数为6113人，其中中国为4463人。

问卷包括65个问题，主要有对对方国家的印象，如何看对方国家民众对本国的看法，中美贸易是否是有利于两国，作为全球经济大国崛起的中国，将成为美国的威胁、潜在威胁还是合作伙伴？20年后谁将成为世界或地区超级大国？美国是否欢迎中国的崛起？中美在哪两个领域具有最大的共同利益？如果台湾宣布独立，美国是否应军事协防台湾？如何评价中美两国政府处理双边关系的成效？中美两国的发展方向是否正确等。

在总体印象上，中美两国受访者半数以上都对对方国家、人民和文化存有良好印象，16%的两国受访者都愿意有朝一日去对方国家居住。中国人对美国的第一印象首先是反恐战争、对外政策、地标性建筑和城市等。而普通美国人对中国的第一印象则是众多人口、独特文化等，精英美国人则更多想到中国日益上升的经济和政治影响。有意思的是，中国受访者中的共产党员要比非党员对美国的看法更积极，美国则是低收入美国人比高收入美国人、西班牙裔和非裔美国人比美国白人对华态度要积极些。数据显示，与百人会两年前的民调相比，美国普通民众对华好感率下降了7%，而一向对中国持消极看法的国会工作人员对中国的好感度则从两年前的19%上升到35%。在美国国会保护主义情绪浓厚、正在酝酿多个不利于中国议案的今天，这一结论显得令人费解。

百人会研究委员会两主席之一、布鲁金斯学会中国中心高级研究中李成博士认为，这种现象其实与民调进行的时间有关。今年八、九月间恰值美国媒体大量炒作中国食品、玩具安全，加上中国进行的反卫星试验等，都影响了普通民众对中国的看法。调查显示，超过2/3的美国人认为他们现在对中国产品的信任度有所下降。李成认为，而国会工作人员更容易从利益分享等角度看待中国的发展，不再局限于从中国的政体、人权等问题上，更多地从中国的全球角色以及这一角色所体现的责任与挑战的角度来看待中国。考虑到这一背景，可以说美国人对中国的看法日趋积极。几乎所有受访的美国人都欢迎中国在国际体系中发挥更大的作用，主张寻求与中国进行合作。在双边关系排序上，美国人将中国列为第三大重要伙伴，排为英国和日本之后，中国人则视美国为第一伙伴，排在俄罗斯之前。以往由两国分别进行的民调显示，中国人对美国的印象要比美国人对中国的印象积极的得多。现在，两者之间的差距己经大大缩小。

关于中美经贸：几乎所有接受调查访问的两国民众都认同中美贸易有利于本国经济，价格低廉的中国产品为美国消费者创造了经济福利，即使是美国民众中的工会成员也持此看法。中美商业领袖都看好中国经济发展的潜力，认为中国在20年后将成为世界是上最大的出口国和最大的消费市场，不断繁荣壮大的中国中产阶级将成为中国最具影响力的社会阶层。与此同时，60%的美国人相信中国经济发展对美国构成了严重或潜在的威胁，3/4的美国人认为中国造成了美国的岗位流失。美国商界精英认为未来20年中国仍将是美国制造业“外包”的首选地，中国商界不赞成这一观点。美国商界认为在中国作生意的最大障碍分别为腐败、侵犯知识产权、官僚主义干预，中国商界认为在美国做生意的障碍来自官僚主义干预、贸易壁垒以及文化和立法区别。

全球影响，几乎所有美国人都相信中国的影响在过去10年上升，只有半数中国人认为美国的影响有所下降。大多数美国人认为20年后美国仍将是超级大国，只有不足40%的中国人持相同观点。相反，超过半数的中国民众和商界领导人相信中国将是20年后的超级大国。两国民众都相信中国在20年后将成为东亚地区最有影响力的国家。中国公众与精英均肯定中国目前选择的发展方向的正确性，中国人的自信度明显上升。而美国公众与精英中的大多数则对美国目前的走向不予认同。

可能的冲突因素，75%的美国人认为中国日益上升的军事力量对美国构成了严重或潜在的威胁。而2005年的这一数据为66%。近半数的中国受访者都认为美国试图遏制中国的发展。中美受访者普遍认为，贸易、能源和环境是两国最重要的合作与互动领域。美国人眼中影响中美关系的最突出的两大问题集中在经济领域：中国导致美国的工作流失以及美中贸易逆差。在中国人看来，台湾问题则最可能成为中美冲突的导火线。值得注意的是，美国公众主流不支持美国对台的军事协防义务（支持的比例小于1/3），当前对协防台湾持否定态度的美国精英群体也有所上升。但是，有近半数的国会工作人员仍持赞成态度。在处理中美关系方面，中美双方公众均给予美国政府负面评价，更多的美国人将美国的贸易逆差问题归咎于美国政府。

关于北京奥运，中美公众均认为2008年北京奥运会将有利于推动中国经济的发展并提升中国国际形象，还有相当的两国公众认为北京奥运有助于中国更好地融入国际体系与规则。有微妙差别的是，虽然中美受访者均认为中国应透过奥运表现一个历史文化悠久、繁荣富强的国际形象，但53%的美国国会工作人员更强调中国应展示一个“负责任的利益攸关者”的形象，30%的中国受访者还认为应通过奥运表现中国社会和谐的一面。

关于移民，大部分美国人认为长远而言中国移民对美国社会将产生积极影响，美国社会为中国人及华裔美国提供了平等的发展机会。大多数中国人则认为在华美国人虽然对中国社会没有影响，但却享有上好的待遇。

中美之间为什么会形成这种希望与恐惧交织的复杂局面？李成认为，无论中国人还是美国人都对对方国家有一种矛盾的态度，中国国力的迅速发展增加了两国合作的可能，也必然带来对冲突的担忧。本次民调传递出一个信息，即精英群体并不完全了解民众对某一问题的看法，建立在错误认知基础上的一些政策，必然会增加两国间的误解。他举例说，许多美国领导人认为大部分美国人对中国持负面态度，但实际情况恰恰相反。对即将来临的美国大选来说，如果候选人打算拿中国作靶子，就应该考虑到可能出现的反作用。同样，国会主张贸易保护主义的人士也应该认识到，商界领导人不会跟随他们的看法走，普通民众也未必买他们的好。此外，媒体的报道也是造成中美两国恐惧的原因。两国的受访者都认为对方国家媒体未能准确客观地报道对方国家。这些因素交织在一起，就造成了目前这种复杂局面。

这次民调的主办方百人会是一个由美国各领域的杰出华人组成的非牟利、非政治组织，自1990年成立以来，一直致力于推动中美建设性关系的发展。该会会长傅履仁将军表示，民调的目的是深入了解中国与美国的公众和精英对彼此国家、人民及双边关系的看法，从而为促进双边关系的发展提供建议，达到以善意弥补偏见，以利益减少分歧，以希望取代恐惧的目的。具体承办这次民调的佐格比国际是一家位于纽约的知名调研公司，以准确率高著称。（环球时报驻美国特派记者 马小宁）